Одной из основных задач Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в РФ
соотечественников, проживающих за
рубежом (далее – Госпрограмма), является
создание правовых, организационных,
социально – экономических и информационных
условий, способствующих обеспечению
экономики Тульской области квалифицированной
рабочей силой.
Анализ структуры
вакансий показал, что в области
востребованы квалифицированные
специалисты рабочих профессий: токари,
наладчики оборудования, операторы,
электросварщики, электрогазосварщики,
электромонтеры, каменщики, плотники,
монтажники, водители, швеи, повара.
Традиционно на рынке труда из профессий
служащих востребованы врачи, фельдшеры,
медсестры, воспитатели детского сада.
По ряду вакансий спрос значительно
превышает предложение. А на отдельные
виды востребованных вакансий претенденты
отсутствуют.
Вместе с тем, предложение
в несколько раз превышает спрос по таким
профессиям, как: сторож, контролер,
бухгалтер, администратор, экономисты,
охранники.
Для работы в сельских
районах востребованы водители, рабочие
сельского хозяйства, животноводы.
Недостаток вакансий в сельских районах,
различия в социально-экономическом
положении городов и районов области –
факторы, определяющие более высокий
уровень безработицы.
Практика реализации
Госпрограммы показала, что значительное
число соотечественников, прибывших в
Тульскую область для постоянного
проживания, испытывают сложности при
трудоустройстве. В большинстве случаев
данные сложности возникают из-за отказа
работодателей в приеме указанных лиц
на работу, аргументируя отказ отсутствием
российского гражданства или иных
разрешительных документов на трудовую
деятельность. При этом следует отметить,
что большой процент прибывающих в
Тульскую область соотечественников
обладает необходимой квалификацией и
опытом работы по специальностям,
востребуемым на рынке труда.
В этой
связи 15 марта 2019 года в государтсвенном
учреждении Тульской области «Центр
временного размещения соотечественников»
в городе Туле состоялось заседание в
формате «круглый стол» по теме
«Практическое решение вопросов
трудоустройства участников Государственной
программы Тульской области по оказанию
содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом», с участием
генерального директора Ресурсного
центра Кологривовой Виктории Александровны,
исполднительного директора Тульского
областного союза работодателей
Забродского Андрея Дмитриевича,
председатель ТРНОО «Молдавский центр»
Шептелуть Олег Семенович.
На заседании были
рассмотрены проблемные вопросы,
возникающие при обращении переселенцев
к работодателям с целью трудоустройства.
Кроме того, обсуждались потребности и
возможности переобучения соотечественников,
а также перспективы их дальнейшего
трудоустройства и обустройства на
территории нашего региона.
Также были выявлены
проблемные вопросы, связанные с социальной
адаптацией детей переселенцев, возможность
обращения в образовательные учреждения
и учреждения здравоохранения.
Напоминаем, что в
соответствии с условиями Государственной
программы ее участник и члены его семьи
при переселении на постоянное место
жительства в Российскую Федерацию имеют
право:
а) осуществлять трудовую
деятельность в качестве наемного
работника;
б) получать профессиональное
образование, в том числе послевузовское
и дополнительное образование;
в) заниматься
инвестиционной и предпринимательской
деятельностью, в том числе без образования
юридического лица и без создания новых
рабочих мест;
г) заниматься
сельскохозяйственной деятельностью и
агропромышленным производством;
д) вести личное подсобное
хозяйство;
е) заниматься иной не
запрещенной законодательством Российской
Федерации деятельностью.
В соответствии с
Федеральным Законом от 25
июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской
Федерации», иностранный гражданин (лицо
без гражданства), являющийся участником
Государственной программы, и члены его
семьи, переселяющиеся совместно с ним
в Российскую Федерацию, имеют право
осуществлять в
Российской Федерации трудовую
деятельность без получения соответствующих
разрешительных документов.
При этом работодатель также освобожден
от обязательного в других случаях
требования о наличии разрешения на
привлечение и использование иностранных
работников.
Вместе с тем,
Налоговым Кодексом РФ для всех участников
Государственной программы и членов их
семей установлена
льготная 13-процентная ставка налога на
доходы независимо
от налогового статуса этого лица.
Практика подобных
мероприятий будет продолжена в целях
социальной адаптации прибывших
соотечественников, а также повышения
эффективности реализации Госпрограммы
и обеспечения региона квалифицированными
кадрами и специалистами высокого класса
в соответствии с потребностями
регионального рынка труда.